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《關於印發全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案的通知》政策解讀

時間:2020-10-28 09:15:13 來源:縣農業農村局

  一、起草背景

  2020年,商丘市下發《商丘市人民政府辦公室關於印發2020年商丘市承擔的省重點民生實事考核辦法的通知》(商政辦明電[2020]4號),要求全国快3官网下载app糧食作物播種面積236.88萬畝,21.49億斤,優質強筋小麥面積23萬畝。

  2020年8月10日,《河南省農業農村廳印發<2020年河南省優質專用小麥基地建設暨綠色高質高效創建項目實施方案>的方案》,要求全国快3官网下载app建立優質專用小麥基地10萬畝,並出臺了配套措施。

  2020年8月10日,《商丘市農業農村廳印發<2020年商丘市優質專用小麥基地建設暨綠色高質高效創建項目實施方案>的方案》,要求全国快3官网下载app建立優質專用小麥基地10萬畝,並出臺了配套措施。

  2020年9月14日,商丘市農業農村局下發《商丘市2020年麥播技術指導意見》要求全国快3官网下载app種植優質強筋小麥面積23萬畝。

  為繼續抓好我縣優質專用小麥生產基地建設,示範帶動全縣優質專用小麥發展,推進優質專用小麥布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化,進一步推動我縣優質專用小麥生產基地建設層次提升,促進農業轉型升級、綠色發展和高質量發展,結合我縣糧食生產特點,《全国快3官网下载app關於印發全国快3官网下载app2020年優質小麥基地建設項目實施方案的通知》([2020]86號)。

  二、總體思路

  通過示範帶動,促進我縣優質專用小麥生產基地建設,促進種植業產高產、節本增效和提質增效,帶動我縣農業高質量發展。

  三、目標任務

  明確建設試驗區、建設示範區、推進產銷銜接等三項目標任務。以上目標任務是按照省市文件精神,在確保完成上級目標任務的前提下,結合我縣實際確定的。

  四、實施內容

  主要包括:實施主體、實施地點、實施規模、推廣的品種、推廣的技術措施和實施方式等六項內容。重點提出了推廣的品種和推廣的技術措施。要求一定要

  “三防兩提兩減”(防凍害、防倒伏、防病蟲、提升品質、提高產量和減量施肥、減量施藥)為重點,大力推廣關鍵技術、落實配套措施。

  (一)優質小麥必須具備的三個基本特征:優質、專用、穩定。

  所謂優質即品質優良。小麥品質是小麥形態品質、營養品質和加工品質的有機結合。目前為各行業人士共同接受的小麥品質評價主要指標是小麥的容重、濕面筋的含量和質量(收貯企業以籽粒蛋白、濕面筋含量和穩定時間作為三大必備指標)。不同指標的小麥可分別加工成強筋、中筋和弱筋面粉。一般而言,籽粒蛋白高、濕面筋高、面筋強度大的為強筋粉,反之為弱筋粉。

  2.所謂專用小麥就是指具有專門用途的小麥,如面包型小麥、餅幹型小麥、優質掛面型小麥及專用餃子粉、拉面粉等。不同的食品具有不同的品質指標要求。一般強筋小麥可加工面包食品,弱筋小麥可加工餅幹、蛋糕食品,中筋小麥可加工饅頭、面條等食品。目前我國加工的高檔食品多是利用進口的優質小麥與國產麥混配而成的。

  3.所謂穩定就是品質穩定。優質小麥要求規模生產(如集中連片、單收單打單貯)以防止混雜,同時要求區域化種植,因為只有生態環境適應,才能保持種性純正、品質穩定而優良。

  優質小麥按照品質分:強筋小麥、中筋小麥、弱筋小麥。

  按照用途(專用)分:面包麥、饅頭面條麥、餅幹蛋糕麥。我縣是優質強筋小麥適宜種植區。

  圍繞“三防兩提兩減”,推廣深犁地、推播期、減播、精播種、鎮壓、澆水、等關鍵技術措施。

  五、實施方式。

  主要是規範“七統三免一補”、種子送檢、訂單生產等方式。要全力做到“七統三免一補”措施強力推進優質強筋小麥示範區建設,確保示範成效,即:統一布局、統一品種、統一測土配方施肥、統一播期播量、統一病蟲害綜合防治、統一技術指導、統一訂單收購,拌種劑、一噴三防用藥、飛防免費發放和作業,種子財政補貼。要全力做到小麥種子2.5萬公斤送檢一個批次,低於2.5萬公斤按一個批次抽樣。扡取的樣品必須能代表該批種子質量,送往有資質的單位進行檢測。全力做到訂單生產。項目區優質強筋小麥全部實行“專種、專管、專收、專儲、專用、專銷”,在借鑒近兩年檢驗教訓的基礎上,進一步完善訂單生產全過程監督、服務,農業局及早收儲企業簽訂框架協議,收儲企業及早與項目區村委、新型經營主體簽訂訂單生產協議,確保項目區生產的優質強筋小麥全部訂單收購,實現實現訂單全覆蓋,增加種植效益。全力做到農業保險全覆蓋。按照省財政廳、農業廳、銀監局、金融監督局關於印發《河南省“四優四化”農產品完全成本保險試點實施方案》的通知(豫財金〔2018〕62號)文件精神,示範區內實現成本保險全覆蓋,大力宣傳和推行大災保險和收入保險。同時,結合脫貧攻堅工作開展農產品目標價格保險,提高風險防控水平,有效分擔小麥種植風險。

  六、保障措施。

  主要是加強組織領導、統籌整合資金、強化技術指導、強化項目管理、強化示範帶動、嚴格考核獎懲六項措施保障。


    政策原文:關於印發全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案的通知