首頁 > 夏政文件

關於印發全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案的通知

時間:2020-10-27 09:59:59 來源:縣農業農村局

  夏政〔2020〕86號


  全国快3官网下载app

  關於印發全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案的通知


各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門:

  《全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  2020年10月9日



  全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案


  為繼續抓好我縣優質專用小麥生產基地建設,示範帶動全縣優質專用小麥發展,推進優質專用小麥布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化,進一步推動我縣優質專用小麥生產基地建設層次提升,促進農業轉型升級、綠色發展和高質量發展,特制定本實施方案。

  一、總體思路

  緊緊圍繞穩定糧食生產,確保糧食等重要農產品穩產保供目標,聚焦重點區域,緊盯主要品種,兼顧特色品種,在優質專用小麥適宜區和重要農作物優勢區,選擇一批產業基礎好、生產規模大、技術水平高、示範帶動能力強的鄉(鎮)、村和新型經營主體,高標準打造一批優質專用小麥生產基地。通過示範帶動,促進我縣優質專用小麥生產基地建設,促進種植業產高產、節本增效和提質增效,帶動我縣農業高質量發展。

  二、目標任務

  (一)建設試驗區。試驗區安排在桑堌鄉桑西村,依托全国快3官网下载app德農先鋒種植專業合作社建立1100畝左右的優質小麥品種試驗(展示)和優質強筋小麥新品種示範,其中:小麥品種試驗(展示)100畝左右,優質強筋小麥新品種示範1000畝左右,重點開展優質小麥品種試驗示範,同時在該試驗區開展“減量施藥試驗”。

  (二)建設示範區。推行單品種規模化標準化生產模式,以統一供種和統防統治為抓手,以鄉(鎮)、村為單位或以新型經營主體為依托,開展單品種集中連片種植、標準化生產和訂單生產,落實配套栽培技術,示範帶動全縣優質強筋小麥發展。全縣示範區總面積10萬畝,推廣種植優質小麥品種5個,推行單品種規模連片種植,實現“一(多)村一品(品種)”和“一(多)鄉一品(品種)”。

  (三)推進產銷銜接。認真總結近幾年來我縣優質小麥基地建設項目訂單生產的經驗,進一步豐富完善收儲企業的內涵,加大與我縣具有一定實力的加工企業、食品企業對接的力度,增加附加值,實現一二三產業有機融合。

  三、實施內容

  (一)實施主體

  全国快3官网下载app。

  (二)實施地點

  1.試驗區地點及規模。試驗區安排在桑堌鄉桑西村,依托全国快3官网下载app德農先鋒種植專業合作社建立1100畝左右的優質小麥品種試驗(展示)和優質強筋小麥新品種示範,其中:小麥品種試驗(展示)100畝左右,優質強筋小麥新品種示範1000畝左右,重點開展優質小麥品種試驗示範,同時在該試驗區開展“減量施藥試驗”。

  2.示範區擬安排會亭、韓道口、郭店、楊集、王集、郭莊農貿區等6個鄉(鎮)49個行政村整村推進,面積55600畝;全国快3官网下载app原種場1200畝;全国快3官网下载app德農先鋒種植專業合作社等新型經營主體15家,面積43200畝。

  (三)實施規模

  全国快3官网下载app優質專用小麥生產基地10萬畝,涉及會亭、韓道口、郭店、楊集、王集、郭莊農貿區等6個鄉(鎮)49個行政村整村推進,面積55600畝,分別是會亭冉石莊、蓮花臺等12個行政村,面積8920畝;韓道口鎮崔樓、黑李莊等9個行政村,面積13000畝;楊集鎮陳古洞、菜園等17個行政村,面積16280畝;郭店鎮郭店、何集等8個行政村,面積12100畝;王集鄉司北等1個行政村,面積1800畝;郭莊農貿區張莊、黃付集等2個行政村,面積3500畝;全国快3官网下载app原種場1200畝;全国快3官网下载app德農先鋒種植專業合作社、全国快3官网下载app聖源種植專業合作社等新型經營主體15家,面積43200畝。

  (四)推廣的品種

  按照商丘市農業農村局《2020年小麥品種布局意見》和《2020-2021年全国快3官网下载app小麥品種布局意見》的要求,確定我縣推廣的優質強筋小麥品種為新麥26、鄭麥1860、豫豐11、偉隆169、中麥578。

  (五)推廣的技術措施

  以“三防兩提兩減”(防凍害、防倒伏、防病蟲、提升品質、提高產量和減量施肥、減量施藥)為重點,大力推廣關鍵技術、落實配套措施。

  1.大力推廣測土配方施肥技術。(1)高產區域基肥大配方為21-15-9或相近配方。一般畝產大於500kg麥田,底肥用量約為40~45kg/畝,硫3~5kg。中高產區域基肥大配方為20-15-10或相近配方。一般畝產400~500kg,底肥用量約為35~40kg/畝,硫3~5kg。玉米稭稈還田地塊每畝增施5公斤尿素,以加速稭稈腐熟速度。(2)一二類苗“氮肥後移”追肥技術。(3)實施化肥減量增效技術。積極研究推廣緩釋肥料、生物肥料、有機無機復混肥料、水溶肥料、土壤調理劑等新型肥料,提高農作物產量與品質,增強農作物抗逆應變能力,提高肥料利用效率,加快施肥方式轉變,實現資源節約、環境友好。

  2.大力推廣精細整地技術。整地時按照“稭稈還田必須深耕,旋耕地塊必須耙實”的要求,實施大中型農機作業,耕深達7寸以上,旋耕機旋過的地再用丁齒耙耙一次,達到耙透耙勻無明顯暗坷垃,無架彎暗垡,上松下實,地表平整。

  3.大力推廣適期播種和精量播種技術。一是適期播種,足墑下種。優質強筋小麥品種適播期為10月15日-25日,嚴禁早播。若底墑不足,應澆底墑水,以保證足墑下種。二是畝播量一般10-12.5公斤左右,淤土地且整地質量較差,或遇特殊天氣播期推遲的,適當增加播量。全部采用機播耬播種。三是播種深度4-5厘米,保證深淺一致,下種均勻。

  4.大力推廣病蟲草害綜合防治技術。(1)堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針,重點做好“兩期一季”的防控,即:麥播期做好地下害蟲、土傳、種傳病害;春季做好紋枯病、根腐病的防治;中後期做好小麥條銹病、白粉病、赤黴病的防治。(2)做好“四個推進”,實現“農藥零增長”。一是推進農藥科學安全使用技術普及。推廣低毒低殘留農藥,加速生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用,強化關鍵環節科學用藥,大力推廣種子包衣、種子藥劑處理、減少大田防治次數。二是推進專業化統防統治。以服務組織全程承包服務方式替代一家一戶分散防治,鼓勵服務組織更新使用自走式噴桿噴霧機、遠程噴槍噴霧機、植保無人機等大中型施藥機械,整體提升施藥作業效率,提高噴藥質量和農藥利用率。三是推進綠色防控技術示範推廣。大力推廣集成推廣一批技術模式,建設一批綠色防控示範區,培養一批基層技術骨幹,帶動農民科學應用綠色防控技術。四是推進施藥器械更新換代。大力推廣高效大中型植保機械,加快自走式噴桿噴霧機、植保無人機、遠程噴槍噴霧機等更多高效植保機械發展,快速提高服務組織的服務能力和水平,提高農藥綜合利用率。

  5.制定應急預案。加強苗情、墑情、病蟲草害情況的調查,制定麥田管理應急預案,科學分類管理,做好中耕、除草、追肥、抗旱、排澇等工作,切實抓好病蟲草害監測預報與綜合防治等工作,要重點做好幹旱、澇災、重大病蟲害、大面積晚霜凍等的應急處置工作,做到預報預測準確、處置方法得當、技術措施科學、應急效果顯著。

  (六)實施方式

  1.科學規劃布局。項目區安排在近年來已建成的高標準農田項目區內,滿足“旱能澆、澇能排、機械作業無障礙”的基礎條件,為優質強筋小麥基地建設提供基礎支撐;采取“農戶自願、政府推薦、成方連片、多村(主體)一品”方法,逐村逐戶逐單位逐地塊確定區域,由鄉(鎮)政府和新型經營主體向縣農業農村局申報項目實施區域。

  2.加大推廣力度。示範區內采取“七統三免一補”措施強力推進優質強筋小麥示範區建設,確保示範成效,即:統一布局、統一品種、統一測土配方施肥、統一播期播量、統一病蟲害綜合防治、統一技術指導、統一訂單收購,拌種劑、一噴三防用藥、飛防免費發放和作業,種子財政補貼。

  3.抓好種子質量監管。中標品種種子質量須達到國家標準,中標單位必須按批次送檢樣品,小麥種子2.5萬公斤送檢一個批次,低於2.5萬公斤按一個批次抽樣。扡取的樣品必須能代表該批種子質量,樣品重量為1000克(內含水分樣品:重量不低於5克、用塑料自封袋單獨保存)要一式兩份、密封簽字。抽樣要嚴格按照GB/T3543.2-1995農作物種子檢驗規程進行扡樣,中標單位要在縣種子管理部門監督下進行扡樣,然後送往有資質的單位進行檢測,否則,不予撥付補貼款。

  4.開展標準化生產。省市將制定優質專用小麥栽培技術手冊,我縣將制定《全国快3官网下载app優質強筋小麥栽培技術規程》,並成立“全国快3官网下载app優質專用小麥專技術指導組”,每個片區明確一名技術指導員,指導農民落實配套栽培技術,開展標準化生產。重點指導農民推廣應用新品種、病蟲害統防統治、防凍害、防倒伏、科學施肥、深耕深松等關鍵技術措施。

  5.開展訂單生產。項目區優質強筋小麥全部實行“專種、專管、專收、專儲、專用、專銷”,在借鑒近兩年檢驗教訓的基礎上,進一步完善訂單生產全過程監督、服務,農業農村局及早收儲企業簽訂框架協議,收儲企業及早與項目區村委、新型經營主體簽訂訂單生產協議,確保項目區生產的優質強筋小麥全部訂單收購,實現實現訂單全覆蓋,增加種植效益。

  6.成立優質專用小麥專業合作社和產業化聯合體。一是以新型經營主體為依托分別成立新麥26、鄭麥1860、豫豐11、偉隆169、中麥578種植聯合社”,新型經營主體和村委會,為上述聯合社的社員,通過聯合社組織農民開展技術措施推廣、標準化生產和訂單生產。二是以訂單收儲企業為基礎,組建“全国快3官网下载app優質專用小麥產業化聯合體”,產業化聯合體將以產銷訂單和合作合同為紐帶,由用糧企業、農資、金融保險、新型經營主體、社會化服務等機構和組織組建。通過聯合體的牽引帶動作用,整合各方資源,完善利益聯結機制,穩定產銷關系,積極探索產業化發展的新路子和新模式。

  7.積極開展農業保險。按照省財政廳、農業廳、銀監局、金融監督局關於印發《河南省“四優四化”農產品完全成本保險試點實施方案》的通知(豫財金〔2018〕62號)文件精神,示範區內實現成本保險全覆蓋,大力宣傳和推行大災保險和收入保險。同時,結合脫貧攻堅工作開展農產品目標價格保險,提高風險防控水平,有效分擔小麥種植風險。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立由縣長劉海鷹同誌任組長,分管農業副縣長武靜華任副組長,縣農業農村、水利、財政、廣電、氣象等部門主要負責人和項目鄉(鎮)長為成員的全国快3官网下载app2020年優質專用小麥生產基地建設項目領導組,具體負責統籌協調、安排部署等項目工作;縣農業農村局要成立“項目實施小組”“項目技術指導組”“項目質量監管組”。項目鄉(鎮)也要成立相應的組織,主要領導親自抓、抓全面,分管領導具體抓、抓具體。各有關單位和項目鄉(鎮)負責人要深入基層,深入一線,認真解決優質強筋小麥生產中遇到的困難和問題,認真研究解決新形勢、新任務下出現的新情況、新問題,牢固樹立市場觀念、質量觀念、效益觀念和產業觀念,轉變職能,強化服務,千方百計抓好優質強筋小麥生產。

  (二)統籌整合資金。加大資金整合力度,統籌利用農作物病蟲防治、全程社會化服務等項目資金,集中向項目區傾斜,全面提升建設水平。

  (三)強化技術指導。一是技術指導組要在關鍵農時季節,深入分包鄉(鎮)開展技術培訓和技術指導服務。項目鄉(鎮)要采取開展技術培訓、發放明白紙、建立技術服務微信群等方式,全程開展技術指導服務。二是圍繞“三防兩提兩減”(防凍害、防倒伏、防病蟲、提升品質、提高產量和減量施肥、減量施藥)為重點,采取靈活的技術培訓方法,做到每個項目鄉(鎮)舉辦1期大型培訓班,每個項目村舉辦1次培訓會,每人1張栽培明白紙,1戶1個明白人,確保各項關鍵技術落實到位。三是開展好“1+4”活動,建好“小麥百畝攻關田”“小麥新品種展示田”“化肥減量施肥示範田”“植保綠色防控示範田”集成推廣綠色增效、節本增效、提質增效等新技術、新產品、新模式。並制定具體的試驗方案,組織開展試驗,並做好試驗的數據記錄、整理和總結工作。

  (四)強化項目管理。一是加強項目資金監管,規範管理辦法,嚴格使用範圍,落實監管責任,嚴禁截留挪用和超範圍支出,確保項目資金使用安全。否則,追究相關單位和人員責任。二是項目實施區域統一樹立河南省優質專用小麥示範縣標牌,明確項目名稱、建設規模、建設目標、技術模式等內容,縣長任“河南省優質專用小麥示範縣”行政負責人,明確項目主要參加人員與任務分工。

  (五)強化示範帶動。組織全縣種糧大戶、小麥種植專業合作社、鄉(鎮)領導、村委代表、小麥收儲(加工)對優質強筋小麥生產情況、品種表現情況進行觀摩,發揮示範帶動作用,帶動本地優質專用小麥發展。總結好項目實施中的好經驗、好做法、好典型,在廣播、電視、報紙等新聞媒體上,大力開展宣傳報道,提升示範基地的影響力和帶動力。

  (六)嚴格考核獎懲。縣將該項目列入綜合考核目標。縣政府將與項目鄉(鎮)簽訂目標管理責任書,對完成任務的鄉(鎮)大目標考核獎分。

  附件:全国快3官网下载app2020年優質專用小麥生產基地建設項目領導組名單

  附 件

  全国快3官网下载app2020年優質專用小麥生產基地建設項目領導組名單

  組 長:劉海鷹(縣長)

  副組長:武靜華(縣政府副縣長)

  成 員:胡序濤(縣農業農村局局長)

  王全濤(縣財政局局長)

  王全華(縣水利局局長)

  邊照芝(縣廣電局局長)

  段秀芳(縣氣象局局長) 

  曹自然(王集鄉黨委書記)

  王文濤(會亭鎮鎮長)

  戚蕭雨(桑堌鄉鄉長)

  姬誌強(韓道口鎮鎮長)

  王 楠(楊集鎮鎮長)

  楊曉輝(郭店鎮鎮長)

  朱鳳光(歧河鄉鄉長)

  程 蒙(郭莊農貿區管委會主任)

  領導組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,胡序濤同誌兼任辦公室主任。


  相關信息:《關於印發全国快3官网下载app2020年優質專用小麥基地建設項目實施方案的通知》政策解讀